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低保审批权限全面下放乡镇街道

访问次数:2594 来源: 发布时间:2019-09-10 10:11
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    谯城区APP自助领取彩金以《亳州市谯城区社会救助综合改革试点实施方案》(谯深改委〔2019〕2号)为依据,采取授权委托的形式,9月份将低保审批权全面下放至乡镇(街道)人民政府,形成由乡镇(街道)负责审核审批、区APP自助领取彩金负责低保救助资金发放和监督管理的新机制。

一网通办,破解“多次跑路”难题。审批权限下放后,依托社会救助综合服务系统、手机app、微信客户端,实现社会救助一网办理,申请对象无需再乡镇(街道)和区民政部门两头跑路、多方打听,低保申请办理时限压缩至30天,最大程度为困难群众提供便利,有效避免了相互推诿的情况。

  一线审批,破解精准识别难题。镇、村干部处于基层,对申请救助的困难群众户籍状况、家庭收入和财产状况等最清楚,由他们直接审核、审批最为精准。同时将申请对象的相关信息上传至家庭经济状况核对平台,对申请对象的家庭收入及财产情况等进行精准核对,生成申请救助家庭经济状况核对报告,一旦发现问题可随时调整纠正,从根本上杜绝了人情保、关系保、错保、骗保等现象的发生,增强了低保的真实性,促进了社会的公平正义。

  明确权责,破解权责不一难题。传统救助审批流程中,乡镇(街道)以审核管理为主,掌握具体情况但不承担主体责任;区APP自助领取彩金负责审批,但人员有限无法全面核查低保申请对象具体情况。审批权限下放后,明确了乡镇(街道)是救助申请、审核、审批的主体,各乡镇(街道)主要领导为负责人,由原先的“二传手”变为“守门员”,从而压实了主体责任,确保权责一致,真正落实了“谁调查、谁签字、谁负责”机制。区民政部门从原来繁琐的审批中解脱出来,将工作重心转移至监督管理上,随时发现解决低保问题。

    协同合作,破解人员不足难题。低保审批权限下放乡镇(街道)人民政府后,明确各乡镇(街道)基层民政编制内人员和聘用人员配备要求。确保每个乡镇(街道)民政办有3名在编人员,并依据相关政策规定,聘用3至5名入户调查员,主要负责社会救助的申请受理、入户调查、信息公开公示、档案管理等工作;在每个村(居)委会明确1名民政专干,专门负责辖区内低保救助的主动发现、资料整理、配合调查、信息公示等工作。把过去仅仅依靠1到2名民政工作人员负责低保工作的局面,变成为全镇、全村干部全部协助参与开展低保入户核查工作的良好局面,进一步夯实基层民政工作力量,从体制上、根本上破解了基层民政工作力量不足问题。

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